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北京市高级人民法院关于印《北京市高级人民法院对外委托专业机构鉴定评估事情考核评价步伐(试行)》的通知

【文章来源】:首都之窗 【布时间】: 2020-03-20 00:00

京高法〔2020〕121号

市第一、第二、第三、第四中级人民法院,北京知识产权法院;

各区人民法院,北京互联网法院;

市高级法院各相关部分:

  为全面贯彻落实中央、市委、最高法院关于进一步优化营商环境事情的各项摆设,加强对对外委托专业机构鉴定评估事情的监督指导和治理协调,提高鉴定评估事情质效,保障审判执行事情顺利进行,树立司法权威,实现司法公平,北京市高级人民法院审判委员会2020年第7次会议审议通过了《北京市高级人民法院对外委托专业机构鉴定评估事情考核评价步伐(试行)》,现予以印,请认真组织好实施事情,确保各项对外委托鉴定评估事情取得实效。

  特此通知。

北京市高级人民法院

2020年3月20日


北京市高级人民法院对外委托专业机构鉴定评估事情考核评价步伐(试行)

  第一条【目的意义】为加强全市法院对外委托鉴定评估事情的监督指导和治理协调,提高鉴定评估质量效率,依法优化营商环境,保障审判执行事情,凭据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定治理问题的决定》《最高人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等事情治理划定》《最高人民法院、司法部关于建立司法鉴定治理与使用衔接机制的意见》《北京市高级人民法院关于对外委托鉴定评估事情的划定(试行)》等划定,结合全市法院事情实际,制定本步伐。

  第二条【考核制度】全市法院对外委托鉴定评估事情实行对专业机构考核评价、动态治理制度。各级法院诉讼办事部分和启动鉴定评估步伐的法官,依托“北京法院对外委托一体化平台”(以下简称对外委托平台)对《北京法院对外委托专业机构名册》(以下简称名册)内专业机构的业务能力、事情质效、办事水平、职业道德、执业纪律和诚信情况等进行考核评价,实行动态治理。

  第三条【考核方法】对专业机构考核坚持依规矩范、客观公平,实行个案考核与综合考核相结合、实时考核与年度考核相结合的方法。

  第四条【主体及职责】北京市高级人民法院诉讼办事办公室卖力名册内专业机构的考核及结果汇总、审核、布、应用等事情。

  各中基层人民法院诉讼办事部分卖力名册内本院委托的专业机构的考核及结果汇总、审核和上报。

  启动鉴定评估步伐的法官卖力对接受委托的专业机构进行考核。

  第五条【考核依据】考核主体以对外委托平台信息、鉴定评估文书、行政主管部分或行业协会出具的书面质料、当事人或委托署理人提供的信件等资料作为参考进行考核。

  第六条【考核东西】专业机构系名册内的法医、物证、声像资料、环境损害、房地产土地评估、资产评估、工程造价、会计审计及其他类鉴定等专业机构。

  第七条【考核内容】考核以年度为单位进行,满分100分,由个案考核、基础考核、综合考核三部分组成。其中个案考核50分,包罗效率指标、质量指标、治理指标和效果指标;基础考核20分,包罗步伐范例指标、事情配合指标;综合考核30分,包罗信息填报指标、投诉处理惩罚指标、外部评价指标、鉴定周期指标和积极协作指标。

  第八条【个案考核】个案考核系一案一评,由启动鉴定评估的法官在审判执行案件结案时对专业机构进行的实时考核,分值系全市法院个案考核总分除以加入考核案件总数得分。

  个案考核自专业机构收到法院委托书时起至受托案件审理终结止。

  第九条【基础考核】基础考核系各中基层人民法院对考核期限内接受本院委托的专业机构进行的考核,分值系各中基层人民法院凭据本院委托专业机构全年事情情况赐与的总分除以加入考核法院总数得分。

  考核期限内未接受本院委托的专业机构不纳入考核范畴。

  第十条【综合考核】综合考核系北京市高级人民法院对考核期限内名册内所有专业机构进行的考核,分值系北京市高级人民法院凭据名册内专业机构全年综合情况赐与的得分。

  第十一条【年度考核】年度考核结果系北京市高级人民法院凭据个案考核、基础考核和综合考核分值直接相加,进行综合排名所得,定期在一定范畴予以宣布。

  年度考核期限为本年度的1月1日至12月31日。

  第十二条【考核异议】专业机构对年度考核得分有异议的,应当在考核结果布之日起5个事情日内向北京市高级人民法院提出书面异议,并提供相应证明质料。北京市高级人民法院诉讼办事办公室予以复核,及时回复。

  第十三条【约谈整改】专业机构或者专业人员出现下列情形之一的,由北京市高级人民法院及时对其进行约谈,并对存在的不当行为或者突出问题,督促限期整改:

  (一)被当事人及其委托署理人反应情况、投诉举报内容属实的;

  (二)无正当理由多次拒绝接受人民法院委托的;

  (三)相关类别专业机构本年度考核位于本类别排名末位的(其他类鉴定等除外);

  (四)其他需要接受法院约谈整改的情形。

  被约谈并责令整改的专业机构,需针对现的相关问题查找原因、制定步伐,按划定时间向北京市高级人民法院提交整改陈诉,限期整改、有效落实。

  第十四条【暂停委托】专业机构或者专业人员出现下列情形之一的,经审核,依照相关步伐,视情节轻重暂停其接受法院委托3个月至1年:

  (一)整脱期限届满后经检查仍未合格的;

  (二)超出资质许可的执业范畴接受人民法院委托的;

  (三)明知应当回避而没有回避的;

  (四)经人民法院书面通知无正当理由拒不出庭作证的;

  (五)无正当理由不凭据划定或约定时限完成鉴定评估事情,情节严重的;

  (六)相关类别专业机构三年之内连续两年年度考核位于本类别排名末位的(其他类鉴定等除外);

  (七)存在接受案件当事人或其利害干系人财物和宴请等违反职业道德、执业纪律的;

  (八)受到行政主管部分行政处罚的;

  (九)其他需要暂停接受法院委托的情形。

  第十五条【除名情形】专业机构或者专业人员出现下列情形之一的,经审核,依照相关步伐,视情节轻重从名册中予以除名:

  (一)因自身情况生重大变革,不再切合名册条件,专业机构未如实申报情况,造成严重后果的;

  (二)相关类别专业机构连续三年年度考核位于本类别排名末位的(其他类鉴定等除外);

  (三)鉴定意见、评估陈诉被采信后,未经人民法院准许无正当理由予以取消的;

  (四)存在恶意勾通、存心作虚假鉴定评估的;

  (五)执法、规矩、司法解释等划定的其他情形。

  被除名的专业机构,三年之内不得向北京市高级人民法院申请进入名册。

  专业机构或者专业人员在接受法院委托鉴定评估等事情中涉嫌违法犯法的,依法移送有关机关处理惩罚。

  第十六条【信息化运用】以考核数据实时生成、自动提取为目标,建立健全对外委托平台的考核成果,实现考核评价信息化、范例化、精细化、动态化。

  第十七条【纪律监督】严格落实考核事情责任制,坚决杜绝考核事情中的弄虚作假、徇私舞弊行为。对专业机构反应的相关考核问题,需及时予以核实处理惩罚。

  第十八条【适用范畴】对法院委派调解阶段接受法院委托的专业机构进行考核,参照本步伐执行。

  执法、规矩、司法解释等对人民法院对外委托事情另有划定的,从其划定。

  第十九条【解释机关】本步伐由北京市高级人民法院卖力解释。

  第二十条【实施日期】本步伐自宣布之日起施行。本步伐施行前北京市高级人民法院宣布的有关划定与本步伐不一致的,以本步伐为准。

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